今年是海南自由贸易港建设的开局之年。新冠疫情发生之后,海南一手抓疫情防控,一手抓经济发展,在大力推动重点项目复工复产、优化营商环境的同时,紧抓自贸港政策研究和承接准备工作。随着自贸港政策的进一步出台,海南正成为中国对外开放的新高地。为推进海南自贸试验区建设和发展,早在去年11月,商务部等18部门就联合印发了《关于在中国(海南)自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》。自贸区建设重大利好不断,自由贸易港的建设稳健推进,海南正以最开放的姿态、最贴心的服务,为全国客商搭建专业化、市场化、国家化、信息化的贸易投资平台,为全球贸易商和投资者营造国际一流的营商环境。
为了加快推进海南自由贸易港建设,中央、国家部委纷纷出台新政力挺海南自贸区、自贸港建设。目前,以中央12号文件为基础的“1+N”政策体系在不断完善,目前已有9个方案印发。国家发改委、商务部、财政部等30个国家部委专门制定了支持海南全面深化改革开放的实施方案,14家相关部委及民主党派与海南省签订了合作协议。今年以来,十余个国家部委出台有关政策措施支持海南自贸试验区和自贸港建设。
“1+N”政策体系
《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》
《海南省机构改革实施方案》
《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》
《海南省创新驱动发展战略实施方案》
《支持海南省全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》
《国家生态文明试验区(海南)实施方案》
《海南热带雨林国家公园体制试点方案》
《海南省建设国家重大战略服务保障区实施方案》
其他配套文件正在研究制定中,待时机成熟出台。
商务部等18部门联合印发的《关于在中国(海南)自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》,提出了适用于海南自贸试验区的其他自贸试验区施行政策,包括四方面共30项政策内容。
在提升投资贸易便利化水平方面,提出支持设立首次进口药品和生物制品口岸、允许外国律师事务所与中国律师事务所实行联营等12项内容。
在扩大金融领域开放方面,提出支持民营资金进入金融业、加强与境外人民币离岸市场战略合作等7项内容。
在加快航运领域发展方面,提出允许特定条件下租用外籍船舶从事临时运输、进一步便利国际船舶管理企业从事海员外派服务等7项内容。
在其他方面,提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互补机制、探索建立土地节约集约利用新模式等4项内容。
海南国际会展中心二期项目施工工地,1500多名工人正在加紧施工。
1月,海南自贸“先行区”洋浦出台了40条举措,重点改善营商环境、提高通关效率。
生产建设火热的背后,是对海南今年以来加大改革力度,持续优化营商环境的肯定。
开放中国,海南先行。中国国家主席习近平多次指出,中国开放的大门只会越开越大,要对标当今世界最高水平的开放形态,加快推进海南自由贸易港建设。
海南正在建设国际旅游消费中心,不断调整的免税政策为国际消费品进入海南及中国市场打开了更大通道,比拟香港、新加坡、迪拜等自由贸易港,将为海南带来巨大的商品交易规模和活力。免税政策是国家赋予海南的含金量高、影响最广泛的政策之一,吸引大家从全球购物转向到来海南购物。从而进一步推动海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。
海南优势
全球最大的自由贸易港。海南建设自贸试验区,与其他地区相比,开放力度最大,对标世界最高水平的开放形态,营造最自由最便利的贸易投资环境,低税率、简税制和零关税的税制体系建设和免签政策的实施,为打造国际旅游消费中心提供了制度保障。
全球消费品贸易和销售中心。中国已成为全球第一贸易大国、全球第二大消费市场,到2018年进出口总额已达4.6万亿美元,同时,中国消费者是全球精品和奢侈品市场最大的购买群体。海南拥有全球最大的单体免税店,受免税政策的影响,海南的吸引力更大了,“离岛免税”已经成为海南旅游的新名片。
全球最大的消费精品展示中心。海南作为“一带一路”重要支点和全球商品进入中国的重要门户,将探索建设全球最大的消费精品展示中心,具备短期展览、常年展示、现场洽谈交易、智能服务系统、全球仓储物流服务、离岸金融服务以及其他多重配套服务功能。
政策红利
海南将成为中国进一步推进开放、推进全球化的一个战略支点,海南全岛建成自贸试验区后,带来的自由贸易规模和效应是已有自贸区无法比的。
海南推出的离岛免税政策不仅推进了海南本地对外开放,也为正在建设当中的海南自贸港和自由贸易试验区打下坚实的基础。该项政策八年调整了五次,一方面通过多年的经验总结,未来在进一步推进海南开放、建设海南自由贸易港方面将会做得更好;另一方面,借助海南建成自由贸易港这个机遇,政策规划方面可能会实现更大突破。
在海南建设自贸区、自贸港的大背景下,会议、展览、节庆、赛事等国际间的交流将会越来越频繁且多元化,这也对海南省会展行业服务提出了更高的要求。相应的,海南省和各级政府也通过政策红利向行业抛出了橄榄枝。
近两年,为促进海南省会展业的发展,海南省人民政府办公厅印发了海南省会展业中长期发展规划,海南省商务厅印发了《海南省会展业发展专项资金管理暂行办法(修订)》。海口也推行了会展业发展扶持新政策《海口市扶持会展业发展若干规定(修订)》,根据《规定》,在海口举办的会期达1天、住宿2夜以上的本市以外的参会嘉宾会议,包括论坛、研讨会、洽谈会、发布会或订货会、年会、培训等可以申请补贴。来海南参加会展活动最直接的就是财税政策带来的好处。对参展商、采购商来说,在海南的展会上能销售、采购到更多、更便宜的国际商品;对参会代表和游客来说,你可以在观光休闲、放松身心的同时,满足你的购物需求,买到价廉物美的国际大牌。